Το Προεδρικό Μνημόνιο σχετικά με την ανάθεση των Τουρκικών Ενόπλων Δυνάμεων για περίοδο 6 μηνών στο πλαίσιο της Επιχείρησης Ασπίδας του Παγκοσμίου Κυπέλλου στο Κατάρ έγινε δεκτό στη Γενική Συνέλευση της Τουρκικής Εθνοσυνέλευσης.
Στο υπόμνημα που υπέγραψε ο Πρόεδρος Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν, αναφέρεται ότι το Κατάρ θα φιλοξενήσει τη διοργάνωση του Παγκοσμίου Κυπέλλου 2022 μεταξύ 21 Νοεμβρίου και 18 Δεκεμβρίου.
Στο μνημόνιο αναφέρθηκε ότι στη διοργάνωση αυτή αναμένεται να συμμετάσχουν πάνω από 1 εκατομμύριο άνθρωποι από όλο τον κόσμο και αναφέρθηκε ότι η Επιχείρηση Ασπίδας του Παγκοσμίου Κυπέλλου θα πραγματοποιηθεί από κοινού με τη συμμετοχή των Ενόπλων Δυνάμεων του Κατάρ και τα στοιχεία από τις χώρες που προσκλήθηκαν από την κυβέρνηση του Κατάρ, ώστε οι αθλητικές εκδηλώσεις που θα διοργανωθούν σε αυτό το πλαίσιο να μπορούν να πραγματοποιηθούν με ασφάλεια.
Στο υπόμνημα, «Operation World Cup Shield, για την επιτυχή και ασφαλή πραγματοποίηση της διοργάνωσης του Παγκοσμίου Κυπέλλου FIFA 2022, τα απαραίτητα μέτρα θα θεσπιστούν από κοινού από το Κατάρ και τις συμμετέχουσες χώρες κατά των διαφόρων απειλών, ιδιαίτερα της τρομοκρατίας, στα σύνορα του Κατάρ.
Στο υπόμνημα αναφέρεται ότι η κυβέρνηση του Κατάρ ζήτησε από τις φίλες και συμμαχικές χώρες να συνεισφέρουν με στοιχεία των ενόπλων δυνάμεων στο πλαίσιο της επιχείρησης και έκανε αίτημα από την Τουρκία στο ίδιο πεδίο, ως εξής:
«Εκτός από τη χώρα μας, οι ΗΠΑ, η Γαλλία, η Αγγλία, η Ιταλία και το Πακιστάν θα συνεισφέρουν τα στρατιωτικά τους στοιχεία στην Επιχείρηση Ασπίδας του Παγκοσμίου Κυπέλλου. Λόγω της εξαιρετικής συνεργασίας που έχουμε αναπτύξει σε πολιτικό, οικονομικό, στρατιωτικό και άλλους τομείς, καθώς και ως πολιτιστικοί και ανθρώπινοι δεσμοί και η σημασία της σταθερότητας και της ασφάλειας της περιοχής του Κόλπου για ολόκληρη την περιοχή, εκτιμήθηκε ότι θα ήταν ωφέλιμο να ανταποκριθεί θετικά στο προαναφερθέν αίτημα της κυβέρνησης του Κατάρ».
Στο υπόμνημα αναφέρθηκε ότι τα στοιχεία TAF που θα αναπτυχθούν στο πλαίσιο της Επιχείρησης Ασπίδας του Παγκοσμίου Κυπέλλου θα βρίσκονται υπό εθνική διοίκηση καθ’ όλη τη διάρκεια της αποστολής και ενημερώθηκε ότι οι δραστηριότητες που μπορούν να πραγματοποιηθούν από τα στοιχεία TAF εντός το εύρος της επιχείρησης θα πραγματοποιηθεί επίσης μέσω αξιολόγησης που θα πραγματοποιηθεί στο πλαίσιο της εθνικής διοίκησης.
Στο μνημόνιο, το Πρωτόκολλο για την Εφαρμογή της «Επιστολής Πρόθεσης για Συνεργασία για την Εκπλήρωση Οργανισμών Μεγάλης Κλίμακας» που υπογράφηκε μεταξύ των δύο χωρών στις 7 Δεκεμβρίου 2021 για την ανάθεση του προσωπικού της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας στο Κατάρ για τη διασφάλιση η συμμετοχή στην Επιχείρηση Ασπίδας του Παγκοσμίου Κυπέλλου και η ασφάλεια της διοργάνωσης του Παγκοσμίου Κυπέλλου FIFA 2022. Δηλώθηκε ότι ήταν σε αρμονία και ακεραιότητα με τις απαιτήσεις της φήμης.
Συμφωνία Στρατιωτικής Εκπαίδευσης, Τεχνικής και Επιστημονικής Συνεργασίας μεταξύ Τουρκίας και Κατάρ στις 23 Μαΐου 2007, Συμφωνία Συνεργασίας για Στρατιωτική Εκπαίδευση, Αμυντική Βιομηχανία και Ανάπτυξη Τουρκικών Ενόπλων Δυνάμεων σε εδάφη του Κατάρ στις 19 Δεκεμβρίου 2014 και Τουρκικές Ένοπλες Δυνάμεις στο Κατάρ στις 28 Απριλίου 2016. στο μνημόνιο, που ανέφερε ότι υπογράφηκε η Συμφωνία Εφαρμογής για την Ανάπτυξη Δυνάμεων, ανέφερε:
«Η Διοίκηση Συνδυασμένης Δύναμης Κατάρ-Τουρκίας, η οποία ιδρύθηκε μέσα στο ισχυρό συμβατικό πλαίσιο που διαμορφώθηκε με αυτόν τον τρόπο, συνεχίζει τις δραστηριότητές της και συνεχίζει να συμβάλλει στην ασφάλεια και τη σταθερότητα της περιοχής του Κόλπου καθώς και στις θεσμικές δυνατότητες και δυνατότητες του Κατάρ.
Οι σχέσεις μας με το Κατάρ θεωρούνται στρατηγικής σημασίας, υπό το πρίσμα της αμοιβαίας υποστήριξης και αλληλεγγύης μας με το κράτος του Κατάρ για την επίλυση σημαντικών περιφερειακών προβλημάτων, της αμοιβαίας υποστήριξης και αλληλεγγύη σε περιφερειακές και διεθνείς πλατφόρμες, και την κοινή αποφασιστική μας στάση στην καταπολέμηση της τρομοκρατίας και παρόμοιων απειλών Προκειμένου να συμμετάσχουμε στην Επιχείρηση Ασπίδας του Παγκοσμίου Κυπέλλου.
Το ποσό και ο χρόνος που θα καθορίσει ο Πρόεδρος θα αποφασιστεί από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας της Τουρκίας να αναπτύξει τις Τουρκικές Ένοπλες Δυνάμεις εντός των συνόρων του Κατάρ και n στα χωρικά ύδατα του Κατάρ και τις γειτονικές περιοχές, να χρησιμοποιήσει αυτές τις δυνάμεις σύμφωνα με τις αρχές που θα καθορίσει ο Πρόεδρος, να λάβει κάθε είδους μέτρα για την εξάλειψη κινδύνων και απειλών και να καθορίσει τις ρυθμίσεις που θα τους επιτρέψουν.”