Τα στοιχεία της συμφωνίας-πλαισίου μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας που προτείνεται από τις ΗΠΑ και επιδιώκει να πετύχει διακαώς ο Ντόναλντ Τραμπ, δημοσίευσε το Reuters. Παράλληλα, έδωσε στη δημοσιότητα και τις αντιπροτάσεις των Ουκρανών με τους Ευρωπαίους συμμάχους τους.
Το πρακτορείο αναφέρει ότι η αμερικανική πρόταση περιγράφεται ως «η τελική προσφορά των Ηνωμένων Πολιτειών προς τις δύο πλευρές», ενώ όπως έχει γίνει γνωστό τις προηγούμενες ημέρες, αν Κίεβο και Μόσχα δεν την κάνουν αποδεκτή, τότε η Ουάσινγκτον θα αποσυρθεί από το τραπέζι της διαπραγμάτευσης.
Οι όροι των ΗΠΑ, όπως τους, παρουσιάζει το Reuters, είναι:
- Μόνιμη κατάπαυση του πυρός
- Άμεση έναρξη τεχνικών διαπραγματεύσεων για την εφαρμογή της συμφωνίας
- Παροχή ισχυρών εγγυήσεων ασφάλειας στην Ουκρανία
- Οι εγγυητές θα είναι μια ad hoc ομάδα ευρωπαϊκών κρατών και μη ευρωπαϊκών κρατών που θα εκδηλώσουν την πρόθεσή τους να συμμετάσχουν
- Η Ουκρανία δεν θα επιδιώξει την ένταξή της στο ΝΑΤΟ
- Η Ουκρανία μπορεί να επιδιώξει την ένταξή της στην ΕΕ
- Οι ΗΠΑ αναγνωρίζουν de jure τον έλεγχο της Κριμαίας από τη Ρωσία
- Οι ΗΠΑ αναγνωρίζουν de facto τον έλεγχο του Λουγκάνσκ από τη Ρωσία
- Οι ΗΠΑ αναγνωρίζουν de facto τα εδάφη της Ζαπορίζια, του Ντόνετσκ και της Χερσώνας που ελέγχονται από τη Ρωσία
- Η Ουκρανία ανακτά εδάφη στην περιφέρεια του Χάρκοβο
- Η Ουκρανία ανακτά – μέσω των ΗΠΑ – τον έλεγχο του πυρηνικού σταθμού της Ζαπορίζια, με διανομή ηλεκτρικής ενέργειας και στις δύο πλευρές, καθώς και του φράγματος της Καχόβκα
- Η Ουκρανία απολαμβάνει ανεμπόδιστη διέλευση στον ποταμό Δνείπερο και τον έλεγχο της χερσονήσου Κινμπουρν
- Οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ουκρανία θα εφαρμόσουν συμφωνία οικονομικής συνεργασίας/ορυκτών
- Η Ουκρανία θα ανακατασκευαστεί πλήρως και θα αποζημιωθεί οικονομικά
- Οι κυρώσεις κατά της Ρωσίας που επιβλήθηκαν λόγω της σύγκρουσης από το 2014 θα αρθεί
- Οικονομική συνεργασία ΗΠΑ-Ρωσίας στον τομέα της ενέργειας και σε άλλους βιομηχανικούς τομείς
Οι αντιπροτάσεις Ουκρανίας και Ευρωπαίων
Το Reuters δημοσίευσε επίσης λεπτομέρειες ενός άλλου εγγράφου, το οποίο, σύμφωνα με το πρακτορείο, περιέχει τις αντιπροτάσεις για συμφωνία που υπέβαλαν Ουκρανοί και Ευρωπαίοι αξιωματούχοι.
Αυτές είναι οι εξής:
- Δέσμευση για πλήρη και άνευ όρων κατάπαυση του πυρός στον αέρα, στη ξηρά και στη θάλασσα
- Άμεση έναρξη διαπραγματεύσεων μεταξύ των δύο πλευρών για την τεχνική εφαρμογή, με τη συμμετοχή των ΗΠΑ και των ευρωπαϊκών χωρών. Αυτό θα γίνει παράλληλα με την προετοιμασία της ατζέντας και των λεπτομερειών για μια πλήρη ειρηνευτική συμφωνία
- Παρακολούθηση της εφαρμογής της κατάπαυσης του πυρός, υπό την ηγεσία των ΗΠΑ και με την υποστήριξη τρίτων χωρών.
- Η Ρωσία πρέπει να επιστρέψει άνευ όρων όλα τα απελαθέντα και παράνομα εκτοπισμένα ουκρανικά παιδιά
- Ανταλλαγή όλων των αιχμαλώτων πολέμου
- Η Ρωσία πρέπει να απελευθερώσει όλους τους αμάχους κρατούμενους
- Η Ουκρανία λαμβάνει ισχυρές εγγυήσεις ασφάλειας, μεταξύ άλλων, από τις ΗΠΑ, ενώ δεν υπάρχει συναίνεση μεταξύ των συμμάχων σχετικά με την ένταξη στη ΝΑΤΟ
- Κανένα περιοριστικό μέτρο κατά των ουκρανικών αμυντικών δυνάμεων
- Τα κράτη εγγυητές θα είναι μια ad hoc ομάδα ευρωπαϊκών και μη ευρωπαϊκών χωρών που θα εκδηλώσουν την πρόθεσή τους. Δεν θα επιβληθούν περιορισμοί στην παρουσία, τα όπλα και τις επιχειρήσεις φιλικών ξένων δυνάμεων στο έδαφος της Ουκρανίας
- Η Ουκρανία θα επιδιώξει την ένταξή της στην ΕΕ
- Τα εδαφικά ζητήματα θα συζητηθούν και θα επιλυθούν μετά από πλήρη και άνευ όρων κατάπαυση του πυρός
- Οι εδαφικές διαπραγματεύσεις θα ξεκινήσουν με βάση τη γραμμή ελέγχου
- Η Ουκρανία ανακτά τον έλεγχο του πυρηνικού σταθμού της Ζαπορίζια με τη συμμετοχή των ΗΠΑ, καθώς και του φράγματος Καχόβκα
- Η Ουκρανία απολαμβάνει ανεμπόδιστη διέλευση στον ποταμό Δνείπερο και τον έλεγχο της χερσονήσου Κινμπούρν
- Οι ΗΠΑ και η Ουκρανία εφαρμόζουν συμφωνία οικονομικής συνεργασίας/ορυκτών
- Η Ουκρανία θα ανακατασκευαστεί πλήρως και θα αποζημιωθεί οικονομικά, μεταξύ άλλων μέσω των ρωσικών κρατικών περιουσιακών στοιχείων που θα παραμείνουν δεσμευμένα έως ότου η Ρωσία αποζημιώσει την Ουκρανία για τις ζημίες που της προκάλεσε
- Οι κυρώσεις που έχουν επιβληθεί στη Ρωσία από τις ΗΠΑ από το 2014 ενδέχεται να χαλαρώσουν σταδιακά μετά την επίτευξη βιώσιμης ειρήνης και να επαναφερθούν σε περίπτωση παραβίασης της ειρηνευτικής συμφωνίας.