Αντιπροσωπεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης εξετάζει το καθεστώς του Γενικευμένου Συστήματος Προτιμήσεων Plus (GSP+) του Πακιστάν εν μέσω ανησυχιών για παρατυπίες που σχετίζονται με τις εκλογές και αναφερόμενες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που επηρεάζουν μειονοτικές ομάδες. Ο έλεγχος έρχεται σε μια εποχή που οι ισχυρισμοί για νοθεία στις πρόσφατες ενδιάμεσες εκλογές και οι εντατικοποιημένες επιχειρήσεις ασφαλείας στο Χιμπέρ Παχτούνκβα έχουν προσελκύσει τη διεθνή προσοχή.
Επισκόπηση του Πλαισίου GSP+
Το πρόγραμμα GSP+ της ΕΕ χορηγεί στις αναπτυσσόμενες χώρες μηδενικούς εισαγωγικούς δασμούς στα δύο τρίτα των δασμολογικών κλάσεων με αντάλλαγμα την τήρηση αυστηρών όρων διακυβέρνησης και δικαιωμάτων. Τα δικαιούχα κράτη πρέπει να εφαρμόσουν 27 διεθνείς συμβάσεις που συνδέονται με τα ανθρώπινα δικαιώματα, τα εργασιακά δικαιώματα, τις περιβαλλοντικές δεσμεύσεις και τα πρότυπα κατά της διαφθοράς. Το Πακιστάν έχει επωφεληθεί σημαντικά από αυτή τη ρύθμιση, ιδίως στα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, τα ενδύματα και τα χειρουργικά είδη.
Λόγοι πίσω από την τρέχουσα αξιολόγηση της ΕΕ
Η τρέχουσα αναθεώρηση πυροδοτήθηκε από την κλιμάκωση των ανησυχιών για εκλογικές αθέμιτες πρακτικές και τη συρρίκνωση των πολιτικών ελευθεριών. Αναφορές και βίντεο που κυκλοφορούν στο διαδίκτυο έχουν επισημάνει φερόμενη χειραγώγηση σε δύο ενδιάμεσες εκλογές. Οι πολιτικές εντάσεις αυξήθηκαν περαιτέρω αφού ανώτεροι ηγέτες απαίτησαν αμερόληπτες έρευνες για κατηγορίες για νοθεία. Αυτά τα ζητήματα έχουν επισημανθεί από αξιωματούχους της ΕΕ ως πιθανές παραβιάσεις της διακυβέρνησης και των δημοκρατικών υποχρεώσεων βάσει των κριτηρίων του ΣΓΠ+.
Ανησυχίες για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και Επιχειρήσεις Ασφαλείας
Η κατάσταση έχει επιδεινωθεί από τις πρόσφατες επιχειρήσεις ασφαλείας μετά από τρομοκρατική επίθεση στην Πεσαβάρ. Οι υπερασπιστές των δικαιωμάτων προειδοποιούν ότι οι ενέργειες που στοχεύουν τις κοινότητες των Παστούν στο Χιμπέρ Παχτούνκβα ενέχουν τον κίνδυνο παραβίασης των διεθνών δεσμεύσεων για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Τέτοιες εξελίξεις αποτελούν κεντρικό μέρος της διαδικασίας παρακολούθησης της ΕΕ, η οποία απαιτεί από τις χώρες να επιδεικνύουν συνεπή προστασία των δικαιωμάτων των μειονοτήτων και των πολιτικών ελευθεριών.
Γεγονότα που βασίζονται στις εξετάσεις
Το ΣΓΠ+ απαιτεί συμμόρφωση με 27 διεθνείς συμβάσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη διακυβέρνηση.
Το Πακιστάν απολαμβάνει αδασμολόγητη πρόσβαση για σημαντικές εξαγωγές, όπως υφάσματα και χειρουργικά είδη.
Η ΕΕ δημοσιεύει δημόσια έκθεση προόδου σχετικά με την εφαρμογή του ΣΓΠ+ κάθε δύο χρόνια.
Οι χώρες πρέπει να διατηρούν τακτικό διάλογο και να πληρούν αυστηρές υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων για να διατηρήσουν τα οφέλη.
Ο εξαγωγικός τομέας του Πακιστάν παραμένει στενά συνδεδεμένος με την πρόσβαση στην αγορά της ΕΕ, με τα κέρδη από τον Ιούλιο έως τον Οκτώβριο να παρουσιάζουν αύξηση σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος. Οποιοδήποτε αρνητικό εύρημα κατά την αξιολόγηση της ΕΕ θα μπορούσε να επηρεάσει τα δασμολογικά πλεονεκτήματα που στηρίζουν βασικούς κλάδους. Το αποτέλεσμα της αξιολόγησης θα έχει επομένως σημαντικές οικονομικές και διπλωματικές επιπτώσεις για την Ισλαμαμπάντ.