Η Κίνα έχει ξοδέψει 240 δισεκατομμύρια δολάρια (195 δισεκατομμύρια λίρες) μεταξύ 2008 και 2021 για τη διάσωση χωρών που αντιμετωπίζουν ζητήματα χρέους που σχετίζονται με τα έργα τους «Belt and Road Initiative», αποκαλύπτει στοιχεία στα οποία έχει πρόσβαση ο βρετανικός The Guardian. Η έρευνα έδειξε ότι οι κινέζοι δανειστές που υποστηρίζονται από το κράτος παρείχαν κεφάλαια διάσωσης σε 22 χώρες, συμπεριλαμβανομένων της Αργεντινής, του Πακιστάν, της Σρι Λάνκα και της Ουκρανίας. Τα στοιχεία δείχνουν ότι σχεδόν το 80% του δανεισμού έκτακτης ανάγκης έγινε μετά το 2016, με πάνω από 40 δισεκατομμύρια δολάρια να απελευθερώθηκαν μόνο το 2021.
Σύμφωνα με στοιχεία που αναλύθηκαν από το Πανεπιστήμιο της Βοστώνης, η αύξηση της έκτακτης χρηματοδότησης που παρέχεται από την Κίνα από το 2016 αντιστοιχεί σε μείωση του κινεζικού δανεισμού για έργα υποδομής που σχετίζονται με την Πρωτοβουλία Belt and Road. Η μελέτη διαπίστωσε ότι οι δεσμεύσεις από τους δύο βασικούς θεσμικούς δανειστές της Κίνας, την China Development Bank και την Export-Import Bank of China (China Exim), μειώθηκαν από το ανώτατο όριο των 87 δισεκατομμυρίων δολαρίων το 2016 σε 3,7 δισεκατομμύρια δολάρια το 2021.
Η αποτυχία ορισμένων έργων υποδομής και τα προβλήματα χρέους που αντιμετωπίζουν οι δικαιούχες χώρες λόγω του αυξανόμενου κόστους εξυπηρέτησης των δανείων τους, οδήγησαν σε επαναξιολόγηση του υπερπόντιου αναπτυξιακού προγράμματος της Κίνας.
Ωστόσο, παράγοντες όπως η πανδημία COVID-19, ο πόλεμος στην Ουκρανία, η αύξηση των επιτοκίων και οι διαταραχές της εφοδιαστικής αλυσίδας έχουν οδηγήσει σε παγκόσμια οικονομική κρίση, δημιουργώντας προκλήσεις για όλους τους τύπους δανειστών. Η παροχή έκτακτης χρηματοδότησης από την Κίνα μπορεί επομένως να αντικατοπτρίζει μια αναγνώριση ότι η Πρωτοβουλία Belt and Road αφορά τόσο την οικοδόμηση σχέσεων όσο και την υποδομή, σύμφωνα με τον Cobus van Staden, τον υπεύθυνο συντάκτη του ιστότοπου China-Global South Project.
Ερευνητές της AidData, της Παγκόσμιας Τράπεζας, της Σχολής Κένεντι του Χάρβαρντ και του Ινστιτούτου Κίελου για την Παγκόσμια Οικονομία διαπίστωσαν ότι το μερίδιο των δανείων στο εξωτερικό της Κίνας που απευθύνεται σε δανειολήπτες που αντιμετωπίζουν οικονομικές δυσκολίες αυξήθηκε από 5% το 2010 σε 60% το 2022. αναμένεται να ενισχύσει τις σχέσεις και να καταστήσει την Κίνα πιο σημαντική για τις μελλοντικές οικονομικές διαδρομές των αναπτυσσόμενων χωρών.
Ο Guardian επικαλέστηκε τον Bradley Parks, έναν από τους συντάκτες της έκθεσης, ο οποίος είπε: «Ο δανεισμός έκτακτης ανάγκης διάσωσης είναι μια πολύ επικίνδυνη επιχείρηση. Εάν διασώζετε δανειολήπτες που βρίσκονται σε αθέτηση πληρωμών ή βρίσκονται στο χείλος της αθέτησης, η πρόκληση είναι να γνωρίζετε εάν ο δανειολήπτης σας αντιμετωπίζει ένα βραχυπρόθεσμο πρόβλημα ρευστότητας ή ένα μακροπρόθεσμο πρόβλημα φερεγγυότητας».
Οι κινεζικές τράπεζες έχουν ισχυρό κίνητρο να διασφαλίσουν ότι οι χώρες μεσαίου εισοδήματος, που αποτελούν το 80% του συνολικού δανεισμού της Κίνας στο εξωτερικό, θα διατηρήσουν αρκετή ρευστότητα για να συνεχίσουν να εξυπηρετούν χρέη που σχετίζονται με έργα υποδομής ζωνών και οδικών υποδομών. Από την άλλη πλευρά, δεδομένου ότι οι χώρες χαμηλού εισοδήματος αποτελούν μικρότερο μέρος του συνολικού κινδύνου των κινεζικών τραπεζών, είναι πιο πιθανό να τους παρέχεται αναδιάρθρωση χρέους.
Τι είναι η Πρωτοβουλία Belt & Road της Κίνας;
Το China’s Belt and Road Initiative (BRI), γνωστό και ως πρωτοβουλία One Belt, One Road (OBOR), είναι ένα τεράστιο αναπτυξιακό έργο που ξεκίνησε το 2013 για την προώθηση της οικονομικής συνεργασίας μεταξύ χωρών σε όλη την Ασία, την Ευρώπη, την Αφρική και τη Μέση Ανατολή.
Στοχεύει στη δημιουργία ενός τεράστιου δικτύου υποδομών, συμπεριλαμβανομένων σιδηροδρόμων, αυτοκινητοδρόμων, λιμανιών, αγωγών και συστημάτων τηλεπικοινωνιών, για τη σύνδεση της Κίνας με άλλες χώρες, τη βελτίωση των εμπορικών σχέσεων και την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης. Το έργο περιλαμβάνει περισσότερες από 60 χώρες και έχει διαφημιστεί ως το πιο εκτεταμένο έργο υποδομής στην ιστορία, με εκτιμώμενο κόστος πάνω από 1 τρισεκατομμύριο δολάρια.