Σε μια κίνηση που έχει προκαλέσει τρόμο στο έθνος, η κυβέρνηση της Γεωργίας έλαβε την αμφιλεγόμενη απόφαση να αναθέσει το έργο του λιμανιού της Ανακλίας στην China Communications Construction Company Limited (CCCC), μια κινεζική κρατική επιχείρηση με διαβόητη ιστορία σκανδάλων διαφθοράς. Αυτή η απόφαση έχει προκαλέσει ανησυχίες και έχει πυροδοτήσει ανησυχίες μεταξύ των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, με τη Διεθνή Διαφάνεια (TI) Γεωργία να ηγείται του κώδωνα του κινδύνου για τις πιθανές συνέπειες για την κατεύθυνση της εξωτερικής πολιτικής της χώρας και τον αυξημένο κίνδυνο εισαγωγής διαφθοράς στη Γεωργία.
Το έργο του λιμανιού της Ανακλίας, ένα λιμάνι βαθέων υδάτων που οραματίζεται ως βασικό συστατικό της υποδομής διεθνών μεταφορών της Γεωργίας, φέρει σημαντικό γεωπολιτικό και οικονομικό βάρος. Η επιλογή της κυβέρνησης να συνεργαστεί με την CCCC, μια εταιρεία που έχει επιβληθεί κυρώσεις από το Γραφείο Ελέγχου Ξένων Περιουσιακών Στοιχείων του Υπουργείου Οικονομικών των ΗΠΑ (OFAC) από τον Ιούνιο του 2021 λόγω των δεσμών της με το στρατιωτικό-βιομηχανικό συγκρότημα της Κίνας, σε συνδυασμό με την πρόσφατη ψήφιση μιας αμφιλεγόμενης « Ρωσική νομοθεσία», υποδηλώνει μια ανησυχητική αλλαγή στην εξωτερική πολιτική της Γεωργίας, όπως τονίζεται από την TI Georgia.
Η φήμη του CCCC αμαυρώνεται από μια σειρά από καταγγελίες διαφθοράς και σκάνδαλα που καλύπτουν πολλές χώρες, συμπεριλαμβανομένων των Φιλιππίνων, της Ισημερινής Γουινέας, του Ισημερινού, του Μπαγκλαντές και της Μαλαισίας. Η εταιρεία έχει αντιμετωπίσει μια σειρά από απαγορεύσεις, χρεώσεις δωροδοκίας και αναστολές έργων, θέτοντας σοβαρές αμφιβολίες για την καταλληλότητά της ως συνεργάτη για ένα έργο τόσο κρίσιμης σημασίας για το μέλλον της Γεωργίας.
Οι κυρώσεις των ΗΠΑ που επιβλήθηκαν στην CCCC, αν και δεν απαγορεύουν πλήρως τις οικονομικές συναλλαγές με την εταιρεία, περιορίζουν την ικανότητά της να προμηθεύεται εξαρτήματα αμερικανικής κατασκευής χωρίς προηγούμενη εξουσιοδότηση. Αυτή η περιπλοκή προσθέτει ένα επιπλέον στρώμα αβεβαιότητας στην πορεία του έργου και εγείρει ερωτήματα σχετικά με τη σοφία της συνεργασίας με μια εταιρεία που έχει προκαλέσει την οργή της διεθνούς κοινότητας.
Η Πρεσβεία των ΗΠΑ στη Γεωργία έχει, στο παρελθόν, επικρίνει ανοιχτά το ιστορικό της CCCC στις αναπτυσσόμενες χώρες, επισημαίνοντας μια σειρά ζητημάτων που περιλαμβάνουν την υποτυπώδη ποιότητα κατασκευής, τις παραβιάσεις των εργασιακών δικαιωμάτων, την περιβαλλοντική ζημιά και την επιβάρυνση των χωρών υποδοχής με μη βιώσιμα χρέη . Αυτές οι ανησυχίες επαναλήφθηκαν από το Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ την 1η Ιουνίου, υπογραμμίζοντας την αναγκαιότητα διασφάλισης της ασφάλειας και της κυριαρχίας της Γεωργίας και των ευρωατλαντικών συμμάχων της.
Η απόφαση της Γεωργίας να προχωρήσει με το CCCC είναι ιδιαίτερα ανησυχητική όταν την δούμε μέσα από το φακό της Πρωτοβουλίας Belt and Road της Κίνας (BRI), ενός μεγάλου σχεδίου που έχει αμαυρωθεί από μια σειρά από μη βιώσιμα έργα και αποτυχίες σε διάφορες χώρες. Το BRI, που διαφημίζεται ως μια μετασχηματιστική προσπάθεια σύνδεσης της Ασίας, της Ευρώπης και της Αφρικής μέσω ενός εκτεταμένου δικτύου έργων υποδομής, έχει δεχθεί επικρίσεις για την αδιαφανή φύση του, την αδιαφορία για περιβαλλοντικές και κοινωνικές συνέπειες και το συντριπτικό χρέος που επιβάλλει στη συμμετοχή. έθνη.
Από την προειδοποιητική ιστορία του λιμανιού Hambantota της Σρι Λάνκα, που έγινε σύμβολο των παγίδων του BRI όταν η χώρα βρέθηκε ανίκανη να αποπληρώσει τα δάνειά της και αναγκάστηκε να παραχωρήσει τον έλεγχο του λιμανιού σε μια κινεζική κρατική εταιρεία με μίσθωση 99 ετών , στα σταματημένα έργα και το αυξανόμενο χρέος σε χώρες όπως το Πακιστάν, το ιστορικό του BRI απέχει πολύ από το να εμπνέει εμπιστοσύνη.
Η προειδοποίηση της TI Georgia ότι η συνεργασία με μια εταιρεία όπως η CCCC, δεδομένης της καλά τεκμηριωμένης ιστορίας σκανδάλων διαφθοράς, ενισχύει τον κίνδυνο εισαγωγής διαφθοράς στη Γεωργία, ειδικά στο πλαίσιο της συνεχιζόμενης καταστολής των μη κυβερνητικών οργανώσεων από την τρέχουσα κυβέρνηση. Ο ζωτικός ρόλος που διαδραματίζει ο μη κυβερνητικός τομέας στην παρακολούθηση και την πρόληψη των κινδύνων διαφθοράς δεν μπορεί να υπερεκτιμηθεί, και η καταστολή αυτών των φυλάκων χρησιμεύει απλώς στην ενίσχυση των ανησυχιών γύρω από το έργο του λιμανιού της Ανακλίας.
Καθώς η Γεωργία περιηγείται στο περίπλοκο έδαφος των επιλογών εξωτερικής πολιτικής και της οικονομικής της ανάπτυξης, είναι επιτακτική ανάγκη για την κυβέρνηση να δώσει προτεραιότητα στη διαφάνεια, τη λογοδοσία και τα μακροπρόθεσμα συμφέροντα της χώρας και των πολιτών της. Η συνεργασία με εταιρείες και πρωτοβουλίες που έχουν ιστορικό διαφθοράς, μη βιώσιμες πρακτικές και γεωπολιτικές εντάσεις μπορεί να προσφέρει βραχυπρόθεσμα οφέλη, αλλά τελικά υπονομεύει την κυριαρχία και τη δημοκρατική πρόοδο της Γεωργίας.
Η διεθνής κοινότητα, ιδιαίτερα οι ευρωατλαντικοί εταίροι της Γεωργίας, πρέπει να παραμείνουν σε εγρήγορση και σταθερά στην υποστήριξή τους στις προσπάθειες για την προώθηση της χρηστής διακυβέρνησης, την καταπολέμηση της διαφθοράς και τη διασφάλιση της βιώσιμης ανάπτυξης στην περιοχή. Μόνο με την τήρηση αυτών των αρχών μπορεί η Γεωργία να χαράξει μια πορεία προς ένα μέλλον που δεν εξαρτάται από τις ιδιοτροπίες των αδιαφανών και αμφιλεγόμενων συμφωνιών με εταιρείες όπως η CCCC.
Η γεωργιανή κυβέρνηση πρέπει επίσης να λάβει υπόψη της τις ανησυχίες που εκφράζουν οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και να επανεξετάσει την απόφασή της να αναθέσει το έργο του λιμανιού της Ανακλίας στην CCCC. Οι πιθανοί κίνδυνοι που συνδέονται με αυτή τη συνεργασία, τόσο από την άποψη της διαφθοράς όσο και από τις γεωπολιτικές εμπλοκές, υπερτερούν κατά πολύ των όποιων αντιληπτών οφελών. Αντίθετα, η Γεωργία θα πρέπει να επιδιώξει να συνεργαστεί με εταίρους που έχουν αποδεδειγμένο ιστορικό διαφάνειας, βιωσιμότητας και σεβασμού του κράτους δικαίου.
Η κυβέρνηση πρέπει να λάβει μέτρα για να δημιουργήσει ένα ευνοϊκό περιβάλλον για τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών να λειτουργούν ελεύθερα και χωρίς φόβο τιμωρίας. Αυτές οι οργανώσεις διαδραματίζουν κρίσιμο ρόλο στο να λογοδοτήσουν όσοι βρίσκονται στην εξουσία και να διασφαλίσουν ότι προστατεύονται τα συμφέροντα του γεωργιανού λαού. Καταπνίγοντας τις φωνές τους, η κυβέρνηση κινδυνεύει να δημιουργήσει ένα κλίμα ατιμωρησίας που θα μπορούσε να έχει εκτεταμένες συνέπειες για το μέλλον της χώρας.
Η απόφαση της Γεωργίας να αναθέσει το έργο του λιμανιού της Ανακλίας στην CCCC είναι ένα επικίνδυνο στοίχημα που θα μπορούσε να έχει σοβαρές συνέπειες για την κατεύθυνση της εξωτερικής πολιτικής της χώρας, την οικονομική ανάπτυξη και τη δημοκρατική πρόοδο. Η διεθνής κοινότητα πρέπει να σταθεί αλληλέγγυα με τις γεωργιανές οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών στις προσπάθειές τους για την προώθηση της διαφάνειας, την καταπολέμηση της διαφθοράς και τη διασφάλιση της βιώσιμης ανάπτυξης. Μόνο με τη συνεργασία μπορούμε να βοηθήσουμε τη Γεωργία να περιηγηθεί σε αυτά τα ταραγμένα νερά και να αναδυθεί ισχυρότερη, πιο ανθεκτική και πιο αφοσιωμένη στις αρχές της χρηστής διακυβέρνησης και του κράτους δικαίου.