Σκληραίνει τη στάση έναντι των χωρών της Αφρικής που δεν περιορίζουν τις μεταναστευτικές εκροές τους η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, συνδέοντας πλέον την οικονομική αναπτυξιακή βοήθεια της ΕΕ με χειροπιαστά αποτελέσματα στον έλεγχο της μετανάστευσης. Σύμφωνα με εσωτερικό προσχέδιο εγγράφου που επικαλείται το Politico, η νέα στρατηγική θα περιλαμβάνεται στον επταετή προϋπολογισμό της Ένωσης που θα παρουσιαστεί την επόμενη εβδομάδα.
Η πρόταση αποτυπώνει τη στροφή της Κομισιόν σε πιο αυστηρή γραμμή μετά την άνοδο της Δεξιάς στις περσινές ευρωεκλογές. Στόχος είναι, σύμφωνα με το Politico, η αναπτυξιακή πολιτική της ΕΕ να ευθυγραμμιστεί με τις πρακτικές των ΗΠΑ και του Ηνωμένου Βασιλείου, όπου η εξωτερική βοήθεια χρησιμοποιείται ήδη ως μοχλός πίεσης για την ικανοποίηση εσωτερικών πολιτικών προτεραιοτήτων.
Όπως σημειώνεται στο έγγραφο, οι χώρες που δεν συμβάλλουν ουσιαστικά στη μείωση των μεταναστευτικών ροών προς την Ευρώπη κινδυνεύουν να δουν τα ευρωπαϊκά κονδύλια να περιορίζονται. «Θα συνδυάσει όλα τα κατάλληλα εργαλεία και την αναγκαία πίεση μέσω ευέλικτης προσέγγισης κινήτρων, με πιθανές αλλαγές στην κατανομή της χρηματοδότησης σε σχέση με τη μετανάστευση», αναφέρεται χαρακτηριστικά.
Η πρόεδρος της Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, μοιάζει να υποκύπτει στις πιέσεις του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος και της πλειοψηφίας χωρών όπως η Ιταλία και η Δανία, που ζητούν να επεκταθεί η αμφιλεγόμενη συμφωνία του 2023 με την Τυνησία και σε άλλα αφρικανικά κράτη.
«Απαιτείται μεγαλύτερη συνοχή μεταξύ πολιτικών μετανάστευσης, ασύλου και εξωτερικής πολιτικής, ώστε η εξωτερική βοήθεια της Ένωσης να στηρίζει αποτελεσματικά τις χώρες εταίρους στη διαχείριση της μετανάστευσης», υπογραμμίζεται στο κείμενο.
Ωστόσο, για να περάσει το σχέδιο, η Φον ντερ Λάιεν θα πρέπει να πείσει και τους πιο σκεπτικιστές ευρωβουλευτές των Σοσιαλιστών και των Πρασίνων, που είναι απαραίτητοι για την έγκριση του νέου προϋπολογισμού στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Αν εγκριθεί, θα σηματοδοτήσει σημαντική αλλαγή σε σχέση με το υφιστάμενο μοντέλο βοήθειας της ΕΕ, το οποίο δεν συνοδεύεται από σκληρούς όρους.
Ξεχωριστό κονδύλι για την Ουκρανία
Στο νέο σχέδιο η Επιτροπή προτείνει επίσης την ενοποίηση πολλών προγραμμάτων βοήθειας σε ένα Ενιαίο Ταμείο Παγκόσμιας Ευρώπης, που θα χωρίζεται γεωγραφικά: Ευρώπη, Μέση Ανατολή, Βόρεια Αφρική και Κόλπος, Υποσαχάρια Αφρική, Ασία και Ειρηνικός, Αμερική και Καραϊβική.
Οι τελικοί αριθμοί δεν έχουν ακόμα ανακοινωθεί, αλλά θα κοινοποιηθούν εσωτερικά λίγες ώρες πριν από την παρουσίαση του σχεδίου. Σημαντικό είναι ότι τα κονδύλια για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας δεν θα απορροφήσουν πόρους από άλλες περιοχές. Για το εμπόλεμο κράτος θα δημιουργηθεί ξεχωριστό ταμείο για την περίοδο 2028-2034, το οποίο θα καλύψει την ταχεία ανάκαμψη, ανοικοδόμηση και εκσυγχρονισμό της χώρας.
Η πρόεδρος της Κομισιόν αναμένεται να παρουσιάσει επίσημα το νέο προσχέδιο προϋπολογισμού την επόμενη Τετάρτη.