Το σχόλιο αναλύει την πολιτική μετάβαση του Μπαγκλαντές μετά την εκδίωξη της Σεΐχη Χασίνα τον Αύγουστο του 2024 και την άνοδο μιας προσωρινής κυβέρνησης με επικεφαλής τον Μουχάμαντ Γιουνούς. Επικρίνει την οπισθοδρόμηση της δημοκρατίας, τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, την ισλαμιστική αναζωπύρωση, την οικονομική αστάθεια και τις τεταμένες περιφερειακές σχέσεις, τονίζοντας την επείγουσα ανάγκη για διακυβέρνηση χωρίς αποκλεισμούς και αξιόπιστες εκλογές.
Η κυβέρνηση της Σεΐχη Χασίνα έπεσε μετά από μαζικές διαμαρτυρίες τον Αύγουστο του 2024.
Ο Μουχάμαντ Γιουνούς ηγείται της προσωρινής κυβέρνησης με μια προσέγγιση «πρώτα οι μεταρρυθμίσεις, μετά οι εκλογές», εγείροντας συνταγματικές ανησυχίες. Οι εκλογές καθυστέρησαν πέραν της συνταγματικής εντολής των 90 ημερών.
Το Μπαγκλαντές κατατάχθηκε 127/142 στον Δείκτη Κράτους Δικαίου του WJP για δύο συνεχόμενα έτη.
Τα κέρδη στις υποδομές και τους κοινωνικούς δείκτες υπό τη Χασίνα αντισταθμίστηκαν από τη διαφθορά και τον αυταρχισμό.
Συνεχείς αυθαίρετες συλλήψεις και θάνατοι πρώην μελών του καθεστώτος υπό κράτηση.
Αύξηση των επιθέσεων κατά θρησκευτικών μειονοτήτων, ιδίως των Ινδουιστών. Η Hefazat-e-Islam και η Hizb ut-Tahrir αποκτούν επιρροή, πιέζοντας για ισλαμικό κράτος και συντηρητικές μεταρρυθμίσεις.
Η αύξηση του ΑΕΠ υποβαθμίστηκε στο 3,3% (Παγκόσμια Τράπεζα) και στο 3,8% (ΔΝΤ). Η κατάρρευση της βιομηχανίας ένδυσης πυροδοτεί εργατικές αναταραχές και ευπάθειες λόγω φύλου.
Η σύγκρουση στη Μιανμάρ διαταράσσει τον προτεινόμενο ανθρωπιστικό διάδρομο από το Cox’s Bazar. Ο στρατός του Μπαγκλαντές προειδοποιεί για κινδύνους ασφαλείας.
Η Ινδία ανησυχεί για τα δικαιώματα των μειονοτήτων και την αναθέρμανση των σχέσεων Μπαγκλαντές-Πακιστάν.
Ανάγκη της ώρας: έγκαιρες εκλογές, θεσμική μεταρρύθμιση και περιφερειακή διπλωματία.
Τονίζει την ανάγκη τήρησης των δημοκρατικών κανόνων και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
Στις 5 Αυγούστου 2024, το Μπαγκλαντές βίωσε μια πολιτική καμπή στην ιστορία του μετά την ανεξαρτησία με την πτώση της κυβέρνησης της Σεΐχη Χασίνα. Αυτό που ξεκίνησε ως φοιτητική διαμαρτυρία κατά των ποσοστώσεων εξελίχθηκε σε ένα πανεθνικό κίνημα που απαιτούσε αλλαγή καθεστώτος, σηματοδοτώντας μια ιστορική μετατόπιση μετά από ενάμιση δεκαετία αδιάλειπτης διακυβέρνησης της Λίγκας Awami. Έκτοτε, το Μπαγκλαντές κυβερνάται από μια προσωρινή κυβέρνηση με επικεφαλής τον βραβευμένο με Νόμπελ Μουχάμαντ Γιουνούς ως κύριο σύμβουλό της.
Ωστόσο, μετά από ένα χρόνο σε αυτό που πολλοί ονόμασαν «Μπαγκλαντές 2.0», οι ανησυχίες για την οπισθοδρόμηση της δημοκρατίας όχι μόνο επιμένουν, αλλά και αυξάνονται λόγω της έλλειψης σαφούς χρονοδιαγράμματος για τη διεξαγωγή ελεύθερων και δίκαιων εκλογών. Παρόλο που το Άρθρο 123(3)(β) του Συντάγματος ορίζει εκλογές εντός 90 ημερών από τη διάλυση του κοινοβουλίου, ο οδικός χάρτης «πρώτα οι μεταρρυθμίσεις, μετά οι εκλογές» του Κύριου Συμβούλου Μουχάμαντ Γιουνούς παραμένει σε αντίθεση με τις συνταγματικές προσδοκίες.
Το Μπαγκλαντές, έχοντας αγωνιστεί για την ανεξαρτησία του από το Πακιστάν το 1971 και τη δημοκρατία τη δεκαετία του 1990, εξακολουθεί να βρίσκει την υπόσχεση μιας γνήσιας δημοκρατικής διακυβέρνησης άπιαστη. Αυτό είναι διδακτικό δεδομένου ότι η δημοκρατία της χώρας, κάτι που είναι ευρέως αποδεκτό ως εγγύηση για τα ανθρώπινα δικαιώματα, παραμένει αμφιταλαντευόμενη, με το Μπαγκλαντές να κατατάσσεται 127ο από τα 142 κράτη στον Δείκτη Κράτους Δικαίου του Παγκόσμιου Έργου Δικαιοσύνης (WJP) για δύο συνεχόμενα έτη.
Παραβιάσεις Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων υπό την Κυβέρνηση της Χασίνα:
Κατά τη διάρκεια της 16ετούς διακυβέρνησης της Ένωσης Αουάμι υπό τη Σεΐχη Χασίνα, το Μπαγκλαντές πέτυχε σημαντικά οφέλη στην ανάπτυξη των υποδομών, την οικονομική ανάπτυξη και την ενδυνάμωση των γυναικών, εκτός από βελτιωμένους κοινωνικούς δείκτες που χαρακτηρίζονται από την πρόσβαση στην εκπαίδευση, την υγειονομική περίθαλψη και τις ευκαιρίες απασχόλησης. Έργα όπως η Γέφυρα Πάντμα, η Σήραγγα Καρναφούλι και ο σιδηρόδρομος του μετρό έγιναν σύμβολα προόδου και μετασχηματιστικού Μπαγκλαντές, το οποίο αναδείχθηκε ως ο δεύτερος μεγαλύτερος εξαγωγέας έτοιμων ενδυμάτων στον κόσμο. Ωστόσο, αυτές οι εξελίξεις αμαυρώθηκαν από υπερβάσεις κόστους, φερόμενη διαφθορά, οικονομική κακοδιαχείριση και αυξανόμενο εξωτερικό χρέος, το οποίο τώρα εκτιμάται σε 18,35 τρισεκατομμύρια Tk ή πάνω από 100.000 Tk ανά πολίτη.
Η διάβρωση της δημοκρατίας υποστήριξε μεγάλο μέρος αυτού του μοντέλου διακυβέρνησης, με ανησυχίες για τον αυταρχισμό, ειδικά κατά τα τελευταία χρόνια της διακυβέρνησης της Σεΐχη Χασίνα. Έχοντας αναλάβει την εξουσία το 2009, μετά από δύο χρόνια δημοκρατικής αβεβαιότητας, η ακύρωση της διάταξης για την προσωρινή κυβέρνηση το 2011 μέσω της 13ης Συνταγματικής Τροποποίησης θεωρήθηκε ως παράγοντας που επέτρεψε στις διαδοχικές εκλογικές της νίκες (2014, 2018, 2024) εν μέσω ισχυρισμών για εκλογική νοθεία. Αναφορές οργανισμών όπως το «Odhikar» κατέγραψαν τη μείωση της προσέλευσης στις κάλπες και την αύξηση της καταστολής των ψηφοφόρων.
Η κυβέρνηση Hasina κατηγορήθηκε ότι χρησιμοποίησε νομικά μέσα ως όπλα για να καταπνίξει την πολιτική διαφωνία. Ένα τέτοιο μέτρο ήταν ο Νόμος για τις Τεχνολογίες Πληροφοριών και Επικοινωνιών (ΤΠΕ) του 2009, ο οποίος αργότερα μετατράπηκε στον Νόμο για την Ψηφιακή Ασφάλεια (2018) και στη συνέχεια στον Νόμο για την Κυβερνοασφάλεια (2024). Αυτοί οι νόμοι φέρονται να περιόρισαν την ελευθερία του λόγου, την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης και τα ψηφιακά δικαιώματα, με δημοσιογράφους που θεωρούνταν ευθυγραμμισμένοι με την αντιπολίτευση, υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ακτιβιστές να γίνονται συχνά στόχος.
Επιπλέον, τα κόμματα της αντιπολίτευσης παραπονέθηκαν ότι η κυβέρνηση χρησιμοποιούσε εξωδικαστικές τακτικές όπως αναγκαστικές εξαφανίσεις, πολιτική βία και θανάτους υπό κράτηση για να περιορίσει τα πολιτικά δικαιώματα. Για παράδειγμα, στην έκθεσή του για το 2024, το Odhikar ανέφερε ότι μόνο το 2023, το Μπαγκλαντές έγινε μάρτυρας 24 εξωδικαστικών δολοφονιών, 106 πολιτικά υποκινούμενων θανάτων και 52 αναγκαστικών εξαφανίσεων.
Σχέσεις «Μπαγκλαντές 2.0» με τα Ανθρώπινα Δικαιώματα:
Η εξέγερση Ιουλίου-Αυγούστου που ανέτρεψε την κυβέρνηση της Χασίνα είχε ανθρώπινο κόστος. Σύμφωνα με το Υπουργείο Υποθέσεων Απελευθερωτικού Πολέμου, 834 άνθρωποι σκοτώθηκαν, συμπεριλαμβανομένων 105 παιδιών, ενώ οι δυνάμεις ασφαλείας, συμπεριλαμβανομένου του Τάγματος Ταχείας Δράσης (RAB), φέρονται να χρησιμοποίησαν πραγματικά πυρά σε άοπλους διαδηλωτές. Η κυβέρνηση επέβαλε επίσης διακοπές στο διαδίκτυο.
Η προσωρινή κυβέρνηση που συστάθηκε μετά την ανατροπή της κυβέρνησης Χασίνα σχημάτισε 11 επιτροπές για τη μεταρρύθμιση των κρατικών θεσμών. Μεταξύ των πιο σημαντικών εξελίξεων ήταν η δημόσια αποκάλυψη του «Aynaghor», μιας μυστικής εγκατάστασης που φέρεται να χρησιμοποιήθηκε για τα βασανιστήρια και την παράνομη κράτηση αντιφρονούντων. Το Μπαγκλαντές έχει πλέον προσχωρήσει στη Σύμβαση του ΟΗΕ για τις Αναγκαστικές Εξαφανίσεις και έχει σχηματίσει μια πενταμελή εξεταστική επιτροπή. Παρόλο που δεν έχουν αναφερθεί νέες περιπτώσεις αναγκαστικής εξαφάνισης από τον Μάρτιο του 2025, οι αυθαίρετες συλλήψεις και οι θάνατοι υπό κράτηση ηγετών της Λίγκας Awami που συνδέονται με την προηγούμενη κυβέρνηση εξακολουθούν να εγείρουν ανησυχίες.
Επιπλέον, η προσωρινή κυβέρνηση ψήφισε ένα νέο Διάταγμα για την Κυβερνοασφάλεια, αλλά διατηρεί αμφιλεγόμενες διατάξεις, συμπεριλαμβανομένων των άρθρων 8, 25, 26 και 36 του αμφιλεγόμενου Νόμου για την Κυβερνοασφάλεια, οι οποίες επιτρέπουν τη συνεχή κατάχρηση από τις κρατικές αρχές ασφαλείας. Από τον Αύγουστο έως τον Δεκέμβριο του 2024, αναφέρθηκαν 33 περιπτώσεις επιθέσεων σε δημοσιογράφους.
Αυξανόμενη Θρησκευτική Μισαλλοδοξία και Ισλαμιστική Κινητοποίηση
Μία από τις κύριες ανησυχίες στο Μπαγκλαντές, το οποίο είναι ένα κράτος με μουσουλμανική πλειοψηφία, είναι η εκθετική αύξηση των επιθέσεων σε θρησκευτικές μειονότητες από την εκδίωξη της Σεΐχη Χασίνα ένα χρόνο νωρίτερα. Πολλαπλές αναφορές υποστηρίζουν ότι ο Ινδουιστικός πληθυσμός της χώρας έχει αντιμετωπίσει κατασχέσεις γης, βανδαλισμούς σπιτιών και ναών και αναγκαστικές παραιτήσεις από δημόσιους θεσμούς.
Η κατάσταση έχει επιδεινωθεί, καθώς αρκετές ισλαμιστικές ομάδες κερδίζουν έδαφος με κρατική υποστήριξη. Για παράδειγμα, η Hefazat-e-Islam Bangladesh (HIB) έχει γίνει ολοένα και πιο ενεργή σε όλη τη χώρα, επαναλαμβάνοντας τον χάρτη απαιτήσεων 13 σημείων που εξέδωσε το 2013, ο οποίος, μεταξύ άλλων, ζητά την απαγόρευση των δημόσιων γλυπτών, των χώρων μικτών φύλων και την ανακήρυξη των Αχμαντί ως μη Μουσουλμάνων. Ο ηγέτης της, ο Μουφτής Εναγιετουλλάχ Αμπάσι, τον οποίο πολλοί αποκαλούν Ελικόπτερο Χουζούρ για την άφθονη χρήση ελικοπτέρων για δημόσιες διαλέξεις σε όλο το Μπαγκλαντές, έχει απειλήσει με ένοπλη επανάσταση εάν τα αιτήματα παραμείνουν ανεκπλήρωτα.
Δεν πρέπει να μείνει πίσω, η Hizb ut-Tahrir (HuT), μια διεθνική ισλαμιστική ομάδα με απώτερο στόχο την εγκαθίδρυση ενός ισλαμικού κράτους καταλαμβάνοντας τους κρατικούς θεσμούς από μέσα, έχει επίσης κινητοποιήσει τα στελέχη της σε όλη τη χώρα. Η ομάδα διοργάνωσε μια μαζική συγκέντρωση υπό το σύνθημα «Συνείδητοι Δάσκαλοι και Μαθητές», απαιτώντας την ανακήρυξη του Μπαγκλαντές ως Ισλαμικού Κράτους.
Οικονομικά Αντιξοότητες και Δυσαρέσκεια Εργατικών
Η οικονομία του Μπαγκλαντές παραμένει εύθραυστη μετά την αλλαγή καθεστώτος, καθώς η κυβέρνηση Γιουνούς έχει σε μεγάλο βαθμό αποτύχει να αντιμετωπίσει αποτελεσματικά τις προκλήσεις. Η Παγκόσμια Τράπεζα υποβάθμισε την πρόβλεψη ανάπτυξης της χώρας για το οικονομικό έτος 2025 στο 3,3%, από 4,1%, ενώ το ΔΝΤ προβλέπει ανάπτυξη 3,8%.
Η κατάρρευση της βιομηχανίας ένδυσης, η οποία ήταν ήδη υπό πίεση κατά τη διάρκεια της διακυβέρνησης της Χασίνα, φαίνεται επικείμενη με κλείσιμο εργοστασίων και καθυστερήσεις μισθών, προκαλώντας εκτεταμένες εργατικές αναταραχές. Οι γυναίκες, οι οποίες αποτελούν τη ραχοκοκαλιά αυτού του κάποτε ζωντανού οικονομικού τομέα, έχουν υποστεί το κύριο βάρος της κυβερνητικής κακοδιαχείρισης. Ο θάνατος μιας εργάτριας στον κλάδο της ένδυσης, της Rokeya, κατά τη διάρκεια διαμαρτυριών έχει γίνει εμβληματικός των αλληλοεπικαλυπτόμενων οικονομικών και έμφυλων ευπαθειών.
Ανθρωπιστικές πιέσεις και εξωτερικά ρήγματα
Η περιφερειακή αστάθεια έχει περιπλέξει περαιτέρω την εσωτερική εικόνα του Μπαγκλαντές. Αυτό ισχύει για την εντεινόμενη ένοπλη σύγκρουση μεταξύ της χούντας της Μιανμάρ και των ανταρτών κοντά στα σύνορα. Αυτό έχει εμποδίσει τη δημιουργία ενός προτεινόμενου «ανθρωπιστικού διαδρόμου» υπό την επίβλεψη του ΟΗΕ από το Cox Bazar του Μπαγκλαντές, το οποίο φιλοξενεί το μεγαλύτερο στρατόπεδο προσφύγων Ροχίνγκια, μέχρι την πολιτεία Ραχίν της Μιανμάρ. Υπό την πίεση του Muhammad Yunus, αυτός ο διάδρομος με στόχο την παροχή βοήθειας στους άμαχους πληθυσμούς που έχουν παγιδευτεί στον εμφύλιο πόλεμο μεταξύ του Στρατού Αρακάν και του Στρατού της Μιανμάρ, έχει γίνει αμφιλεγόμενος στο Μπαγκλαντές, με τον Αρχηγό του Στρατού του Μπαγκλαντές, Στρατηγό Waker-u-Zaman, να προειδοποιεί κατά μιας τέτοιας κίνησης για τους πιθανούς κινδύνους ασφαλείας της χώρας.
Επιπλέον, οι σχέσεις της χώρας με την Ινδία παρέμειναν επίσης τεταμένες τον τελευταίο χρόνο. Η Ινδία έχει ζητήσει επανειλημμένα την τήρηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και την προστασία των θρησκευτικών μειονοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των Ινδουιστών, οι οποίοι έχουν υποστεί το κύριο βάρος της ισλαμιστικής αναζωπύρωσης, με εκατοντάδες βίαια περιστατικά εναντίον της κοινότητας. Η Ινδία έχει επίσης γίνει ολοένα και πιο επιφυλακτική για την απροσδόκητη βελτίωση των σχέσεων μεταξύ Μπαγκλαντές και Πακιστάν υπό την προσωρινή κυβέρνηση. Φοβάται ότι μια τέτοια προσέγγιση θα μπορούσε να σηματοδοτήσει μια στρατηγική ευθυγράμμιση που μπορεί να θέσει μακροπρόθεσμους κινδύνους για την εθνική της ασφάλεια.
Η πορεία προς τα εμπρός
Το Μπαγκλαντές βρίσκεται σε ένα σταυροδρόμι, με επίμονα οικονομικά προβλήματα, ένα αυξανόμενο ισλαμιστικό κύμα, συνεχιζόμενες προκλήσεις εσωτερικής ασφάλειας και μεταβαλλόμενες διεθνείς ευθυγραμμίσεις. Με την αυξανόμενη αβεβαιότητα γύρω από τις επερχόμενες εκλογές, η διατήρηση της σταθερότητας και η διασφάλιση αποτελεσματικής διακυβέρνησης καθίστανται ακόμη πιο κρίσιμες. Η διεξαγωγή δίκαιων εκλογών είναι επειγόντως απαραίτητη και η μελλοντική διακυβέρνηση πρέπει να δώσει προτεραιότητα στην περιφερειακή διπλωματία, την οικονομική σταθερότητα και τη θεσμική μεταρρύθμιση για να αποτρέψει περαιτέρω διάβρωση των δημοκρατικών και ανθρωπιστικών προτύπων. Ως εκ τούτου, το μέλλον του «Μπαγκλαντές 2.0» εξαρτάται όχι μόνο από την επούλωση τραυμάτων του παρελθόντος, αλλά και από τη διασφάλιση μιας συμπεριληπτικής, δίκαιης διακυβέρνησης που να τηρεί τα θεμελιώδη δικαιώματα και τους δημοκρατικούς κανόνες.