Το Κρεμλίνο συνεχίζει να συνεχίζει τις μακροχρόνιες προσπάθειές του στον υβριδικό πόλεμο για να ανακτήσει τον αποτελεσματικό έλεγχο των εδαφών της πρώην Σοβιετικής Ένωσης, παρόλο που επιδιώκει να αποκτήσει τον έλεγχο της Ουκρανίας μέσω στρατιωτικής δύναμης. Η πλήρους κλίμακας ρωσική εισβολή στην Ουκρανία, στην πραγματικότητα, υποστηρίζει τις προσπάθειες ρωσικού υβριδικού πολέμου στα πρώην σοβιετικά κράτη, ιδιαίτερα στη Μολδαβία και τη Γεωργία, καθώς οι φιλορώσοι τοπικοί πολιτικοί ηγέτες και επιρροές επωφελούνται από την σιωπηρή απειλή της ρωσικής επίθεσης κατά των δικών τους κρατών. Η Μόσχα επιδιώκει να ανακτήσει τη δυναμική στις προσπάθειές της να εδραιώσει εκ νέου τον έλεγχο στον μετασοβιετικό χώρο μέσω των εκλογών που βρίσκονται σε εξέλιξη στη Μολδαβία και τη Γεωργία και θα επιδιώξει να αξιοποιήσει τις επιτυχίες σε αυτές τις εκλογές για να προωθήσει τους στόχους της στην Ουκρανία και αλλού στην πρώην Σοβιετική Ένωση.
Η Ρωσία έχει εφαρμόσει διάφορες μεθόδους από το βιβλίο της για τον υβριδικό πόλεμο για να επηρεάσει τις πρόσφατες εκλογές στη Γεωργία και να παρέμβει άμεσα στις πρόσφατες εκλογές στη Μολδαβία. Το Κρεμλίνο βασίστηκε σε επιχειρήσεις πληροφόρησης τόσο στη Γεωργία όσο και στη Μολδαβία και προσαρμόζει τις μεθόδους του στα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της ιστορίας, των κυβερνήσεων, της γεωπολιτικής και των κοινωνιών της Μολδαβίας και της Γεωργίας. Το ISW προσφέρει τις ακόλουθες ενημερώσεις σχετικά με τις κοινοβουλευτικές εκλογές της 26ης Οκτωβρίου στη Γεωργία και τον πρώτο γύρο προεδρικών εκλογών της 20ης Οκτωβρίου και το δημοψήφισμα της ΕΕ στη Μολδαβία. Το ISW θα συνεχίσει να αναλύει τις προσπάθειες της Μόσχας να επηρεάσει και να παρέμβει σε αυτές τις εκλογές και να προβλέψει πώς το Κρεμλίνο μπορεί να εκμεταλλευτεί τα αποτελέσματα αυτών των εκλογών σε μελλοντικές εκθέσεις.
Γεωργία
Τα προκαταρκτικά αποτελέσματα δείχνουν ότι το κυβερνών κόμμα Γεωργιανό Όνειρο κέρδισε τις βουλευτικές εκλογές της Γεωργίας του 2024, πυροδοτώντας εκτεταμένες καταγγελίες για παρατυπίες ψηφοφόρων και δημιουργώντας το έδαφος για διαμαρτυρίες, περαιτέρω περιπλοκές στις σχέσεις Γεωργίας-Δύσης και ενισχυμένη επιρροή του Κρεμλίνου στη Γεωργία και τον Νότιο Καύκασο.
Το κυβερνών κόμμα Γεωργιανό Όνειρο της Γεωργίας κέρδισε απλή πλειοψηφία περίπου 54 τοις εκατό στις γεωργιανές κοινοβουλευτικές εκλογές που διεξήχθησαν στις 26 Οκτωβρίου 2024, σύμφωνα με προκαταρκτικά αποτελέσματα που αμφισβητεί η αντιπολίτευση.[1] Τα προκαταρκτικά αποτελέσματα που δόθηκαν στη δημοσιότητα από την Κεντρική Εκλογική Επιτροπή της Γεωργίας (CEC) στις 27 Οκτωβρίου, με το 99% των περιφερειών να αναφέρει ότι το κόμμα Γεωργιανό Όνειρο κέρδισε σχεδόν το 54% των εδρών στο κοινοβούλιο, ενώ τα τέσσερα κύρια φιλοδυτικά κόμματα της αντιπολίτευσης μαζί κέρδισαν περίπου 38 τοις εκατό. Τα αποτελέσματα υποδηλώνουν ότι το Γεωργιανό Όνειρο θα κερδίσει περίπου 89 έδρες στο κοινοβούλιο των 150 μελών, λιγότερο από τη «συνταγματική πλειοψηφία» των 113 εδρών που απαιτούνται για τη θέσπιση των συνταγματικών αλλαγών που ήλπιζε, όπως η απαγόρευση των φιλοδυτικών κομμάτων της αντιπολίτευσης.[2] Οι δημοσκοπήσεις εξόδου της δυτικής και της γεωργιανής αντιπολίτευσης έδειξαν ότι το Γεωργιανό Όνειρο θα κέρδιζε μόνο μια πλειάδα ψήφων (περίπου 40 τοις εκατό) δίνοντας στα συνδυασμένα κόμματα της αντιπολίτευσης μια σαφή πλειοψηφία.[3]
Διεθνείς παρατηρητές εκλογών, δυτικοί αξιωματούχοι και η γεωργιανή αντιπολίτευση αμφισβητούν τα εκλογικά αποτελέσματα ισχυριζόμενοι για συστηματικές παραβιάσεις. Η Πρόεδρος της Γεωργίας Salome Zourabichvili ανακοίνωσε στις 28 Οκτωβρίου ότι δεν αναγνωρίζει τα αποτελέσματα των εκλογών, αποκαλώντας τις «ολική ληστεία» και δηλώνοντας ότι ο γεωργιανός λαός ήταν μάρτυρας μιας «ρωσικής ειδικής επιχείρησης», υποδηλώνοντας απροσδιόριστη μεγάλης κλίμακας ρωσική παρέμβαση.[4] ] Τα περισσότερα από τα φιλοδυτικά κόμματα της αντιπολίτευσης που ετοιμάζονται να κερδίσουν έδρες στο κοινοβούλιο απέρριψαν επίσης τα αποτελέσματα των εκλογών, χαρακτηρίζοντάς τα νοθευμένα, ενώ ορισμένα, συμπεριλαμβανομένου του Συνασπισμού για την Αλλαγή και την Ενότητα-Εθνικό Κίνημα, δήλωσαν ότι θα απορρίψουν τις κοινοβουλευτικές τους εντολές (και αρνούνται πιθανώς να λάβουν τις θέσεις τους σε κοινοβούλιο που σχηματίστηκε με βάση αυτές τις εκλογές).[5]
Πρόεδρος της Επιτροπής του Ελσίνκι στο Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ, το Εθνικό Δημοκρατικό Ινστιτούτο (NDI), το Διεθνές Ρεπουμπλικανικό Ινστιτούτο (IRI), τον Οργανισμό για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ), τη Διεθνή Εταιρεία για Δίκαιες Εκλογές και τη Δημοκρατία (ISFED) και άλλες διεθνείς εκλογές Παρατηρητικά όργανα δήλωσαν ότι οι βουλευτικές εκλογές της Γεωργίας στιγματίστηκαν από βία, εκφοβισμό ψηφοφόρων, παραβίαση του απορρήτου των ψηφοφόρων, περιπτώσεις πλήρωσης ψηφοδελτίων, εξαγορά ψήφων, παραβιάσεις των «ζωνών ουδετερότητας» γύρω από εκλογικά τμήματα, επιθέσεις κατά μελών και γραφείων της αντιπολίτευσης και διπλή ψηφοφορία , μεταξύ άλλων παρατυπιών—δηλώσεις συνεπείς με εκείνες πολλών γεωργιανών οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και γεωργιανών εκλογικών παρατηρητών που ζήτησαν την ακύρωση των αποτελεσμάτων.[6] Δυτικοί αξιωματούχοι αμφισβήτησαν επίσης την εγκυρότητα των εκλογικών αποτελεσμάτων με πολλούς αξιωματούχους της ΕΕ, του Ηνωμένου Βασιλείου και των ΗΠΑ να επισημαίνουν παρατυπίες, να παροτρύνουν τις γεωργιανές αρχές να τις διερευνήσουν και ακόμη και να αμφισβητούν το μέλλον των σχέσεων ΕΕ-Γεωργίας.[7]
Ο Πρόεδρος της Γεωργίας Ζουραμπιχβίλι και η γεωργιανή αντιπολίτευση θα μπορούσαν να επιδιώξουν να αμφισβητήσουν τα αποτελέσματα των βουλευτικών εκλογών της Γεωργίας μέσω νομικών μηχανισμών και διαδηλώσεων. Το γεωργιανό Σύνταγμα καθιέρωσε νομικούς μηχανισμούς μέσω των οποίων ο γεωργιανός πρόεδρος, τουλάχιστον το ένα πέμπτο του κοινοβουλίου ή ο δημόσιος υπερασπιστής μπορούν να αμφισβητήσουν τη «συνταγματικότητα των δημοψηφισμάτων ή των εκλογών» (Κεφάλαιο έκτο, άρθρο 60.4.η) παραπέμποντας παραβιάσεις στο Συνταγματικό Δικαστήριο .[8]
Το Συνταγματικό Δικαστήριο της Γεωργίας, ωστόσο, πρόσφατα ευθυγραμμίστηκε με το κόμμα του Γεωργιανού Ονείρου αρνούμενος να αναστείλει τον αμφιλεγόμενο νόμο για τους «ξένους πράκτορες» που πρότεινε το Γεωργιανό Όνειρο, ενώ έκρινε επίσης ότι ο Ζουραμπιχβίλι παραβίασε το γεωργιανό Σύνταγμα το 2023 πραγματοποιώντας διεθνείς επισκέψεις εργασίας χωρίς το Γεωργιανό Όνειρο. έγκριση, σύμφωνη με τις κατηγορίες του κόμματος εναντίον της.[9] Το γεωργιανό κοινοβούλιο απαιτεί 76 μέλη για απαρτία, και εάν τα τρέχοντα εκλογικά αποτελέσματα ισχύουν, τότε το Γεωργιανό Όνειρο πιθανότατα θα σχηματίσει κυβέρνηση ακόμη και αν οι υποψήφιοι της αντιπολίτευσης δεν λάβουν τις έδρες τους.[10]
Η αντιπολίτευση και η γεωργιανή κοινωνία των πολιτών πιθανότατα θα συμμετάσχουν σε μεγάλης κλίμακας διαδηλώσεις για την υποστήριξη των εκλογικών προκλήσεων, αλλά δεν έχουν ακόμη ανακοινώσει συγκεκριμένα νομικά μέτρα που θα λάβουν, αντί να ζητούν τώρα την υποστήριξη της διεθνούς κοινότητας[11]. Ο Ζουραμπιτσβίλι, σε συντονισμό με τα κύρια φιλοδυτικά κόμματα της αντιπολίτευσης, προέτρεψε τους Γεωργιανούς να συγκεντρωθούν έξω από το γεωργιανό κοινοβούλιο για να διαμαρτυρηθούν για τα εκλογικά αποτελέσματα στις 28 Οκτωβρίου.[12] Η πρόεδρος του αντιπολιτευόμενου κόμματος Unity-National Movement (UNM) Tina Bokuchava δήλωσε ότι το κόμμα της «θα αγωνιστεί όσο ποτέ άλλοτε» για το ευρωπαϊκό μέλλον της Γεωργίας και πρότεινε ότι θα υπάρξουν μεγάλης κλίμακας διαδηλώσεις σε συντονισμό με τον Zourabichvili.[13] Η γεωργιανή κοινωνία δεν έχει ακόμη πραγματοποιήσει διαμαρτυρίες μεγάλης κλίμακας σχετικά με τα εκλογικά αποτελέσματα στις 27 Οκτωβρίου, εκδηλώνοντας μόνο μικρές διαμαρτυρίες που πιθανώς εν αναμονή των επίσημων ανακοινώσεων του Zourabichvili.[14] Το Γεωργιανό Όνειρο πιθανότατα έχει προετοιμαστεί για ένα σενάριο διαμαρτυρίας, δεδομένης της πλούσιας ιστορίας διαμαρτυριών της γεωργιανής κοινωνίας, ιδιαίτερα ενόψει των εκλογών. Ο υπουργός Εσωτερικών της Γεωργίας Vakhtang Gomelauri ανακοίνωσε στις 24 Οκτωβρίου την αγορά πολλών νέων κανονιών νερού για την αστυνομία της Γεωργίας, πιθανότατα εν αναμονή πιθανών διαδηλώσεων.[15]
Η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) μπορεί να σταματήσει περαιτέρω την πρόοδο της Γεωργίας ως μέλος στην ΕΕ, λαμβάνοντας παράλληλα πρόσθετα μέτρα ως απάντηση σε ισχυρισμούς για εκτεταμένες εκλογικές παρατυπίες. Ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Charles Michel κάλεσε τη γεωργιανή CEC και τις αρχές να διερευνήσουν την πληθώρα των εκλογικών παρατυπιών που επισημάνθηκαν από διεθνείς παρατηρητές εκλογών, ενώ προέτρεψε το Γεωργιανό Όνειρο να επιδείξει τη δέσμευσή του στην πορεία της Γεωργίας προς την ΕΕ, υποδεικνύοντας ότι η ΕΕ θα αξιολογήσει το μέλλον της Γεωργίας- Οι σχέσεις της ΕΕ τον Νοέμβριο.[16]
Διάφοροι αξιωματούχοι των κρατών μελών της ΕΕ εξέφρασαν επίσης ανησυχία σχετικά με αναφορές για παρατυπίες στις εκλογές και έδειξαν υποστήριξη στις φιλοδοξίες του γεωργιανού λαού για την ΕΕ.[17] Αξιωματούχοι της ΕΕ έχουν επανειλημμένα εκφράσει ανησυχίες για τη δημοκρατική οπισθοδρόμηση της Γεωργίας, ιδιαίτερα υπό την κυριαρχία του Γεωργιανού Ονείρου, και πρόσφατα πρότειναν ότι η Γεωργία πρέπει να διεξαγάγει ελεύθερες και δίκαιες κοινοβουλευτικές εκλογές – μεταξύ άλλων απαιτήσεων – προκειμένου να επαναλάβει με επιτυχία την τρέχουσα σταματημένη τροχιά της προς την ένταξη στην ΕΕ[18. ] Αξιωματούχοι της ΕΕ υπαινίχθηκαν επίσης τη δυνατότητα ανάκλησης της πρόσβασης της Γεωργίας χωρίς βίζα στη ζώνη Σένγκεν.[19] Ορισμένες δυτικές χώρες έχουν ήδη παγώσει τη χρηματοδότηση και τη συνεργασία με τη Γεωργία λόγω της δημοκρατικής οπισθοδρόμησής της, και η αποτυχία των γεωργιανών αρχών να αντιμετωπίσουν τους ισχυρισμούς για εκλογική νοθεία πιθανότατα θα συνεχίσει αυτή την τροχιά και θα βλάψει περαιτέρω τις ευρωατλαντικές φιλοδοξίες της Γεωργίας.[20]
Η ατμόσφαιρα αστάθειας στη Γεωργία πιθανότατα θα εκτροχιάσει τις ευρωατλαντικές φιλοδοξίες των γεωργιανών λαών, ενώ θα ενισχύσει τη ρωσική επιρροή στη Γεωργία και στον ευρύτερο Νότιο Καύκασο. Η γεωργιανή κοινωνία παραμένει σε μεγάλο βαθμό προσηλωμένη στην ένταξη της Γεωργίας στην ΕΕ και στο ΝΑΤΟ. Μια έρευνα του Caucasus Barometer που διεξήχθη από τα Κέντρα Ερευνητικών Πόρων του Καυκάσου (CRRC) τον Απρίλιο και τον Μάιο του 2024 ανέφερε ότι το 70 τοις εκατό των Γεωργιανών υποστηρίζει την ένταξη στην ΕΕ και το 57 τοις εκατό των Γεωργιανών υποστηρίζει την ένταξη στο ΝΑΤΟ.[21] Η αποτυχία να διερευνηθούν σωστά οι καταγγελίες για εκλογικές παρατυπίες πιθανότατα θα απομακρύνει τη Γεωργία από τη Δύση, δεδομένων των επανειλημμένων προειδοποιήσεων δυτικών χωρών και αξιωματούχων.
Ένα πιθανό μεγάλης κλίμακας κίνημα διαμαρτυρίας της αντιπολίτευσης κατά των εκλογικών αποτελεσμάτων θα έδειχνε τη συνεχιζόμενη προθυμία του γεωργιανού λαού να υποστηρίξει τις ευρωατλαντικές του φιλοδοξίες, ωστόσο η ρητορική του Γεωργιανού ονείρου γύρω από τα εκλογικά αποτελέσματα και η προηγούμενη απάντησή του στις διαμαρτυρίες υποδηλώνει ότι μια κυβέρνηση του Γεωργιανού Ονείρου είναι πιο πιθανό να καταστείλει τις διαδηλώσεις και να διπλασιάσει την κίνησή του μακριά από τη Δύση. Ο πρωθυπουργός της Γεωργίας Irakli Kobakhidze πανηγύρισε τα εκλογικά αποτελέσματα και δήλωσε ότι οι ισχυρισμοί για συστηματική νοθεία είναι αβάσιμα ψέματα της αντιπολίτευσης και ότι οι εκλογικές παρατυπίες είναι σύνηθες φαινόμενο σε όλες τις χώρες.[22] Το Γεωργιανό Όνειρο έχει χρησιμοποιήσει στο παρελθόν βία εναντίον διαδηλωτών, ιδιαίτερα κατά τη διάρκεια διαδηλώσεων κατά του νόμου για τους «ξένους πράκτορες» που ψηφίστηκε τον Μάιο του 2024, μεταξύ άλλων με κανόνια νερού, τακτικές εκφοβισμού και αστυνομικές καταστολές.[23]
Μια άρνηση αναγνώρισης και συστηματικής αντιμετώπισης των ζητημάτων γύρω από τις βουλευτικές εκλογές θα υποκινήσει πιθανώς μεγαλύτερες διαμαρτυρίες από την αντιπολίτευση, η οποία, με τη σειρά της, θα μπορούσε να ανοίξει την πιθανότητα για περαιτέρω καταστολές του Γεωργιανού Ονείρου κατά της αντιπολίτευσης και της ευρύτερης γεωργιανής κοινωνίας των πολιτών. Μια τέτοια εξέλιξη όχι μόνο θα απομάκρυνε τη Γεωργία από τους δυτικούς εταίρους της λόγω της συνεχιζόμενης αντιδυτικής ρητορικής, της καταστολής της κοινωνίας των πολιτών και της γενικότερης δημοκρατικής οπισθοδρόμησης, αλλά πιθανότατα θα στηρίξει επίσης τις προσπάθειες του Κρεμλίνου να ενισχύσει τη ρωσική επιρροή στη Γεωργία, τον Νότιο Καύκασο και ευρύτερα. μετασοβιετικό χώρο.
Ο ρωσικός χώρος πληροφοριών έχει γιορτάσει σε μεγάλο βαθμό τη νίκη του Γεωργιανού Ονείρου, υποδεικνύοντας ξεκάθαρα ότι το κόμμα είναι η προτιμώμενη επιλογή του Κρεμλίνου.[24] Το ISW εκτίμησε πρόσφατα ότι το Κρεμλίνο πιθανότατα θα αξιοποιήσει τη νίκη του Γεωργιανού Ονείρου και τη φιλορωσική ρητορική του κόμματος ως ευκαιρία να ενισχύσει τον ρόλο του στη Γεωργία εν μέσω της προηγουμένως μειωμένης επιρροής στην περιοχή, προκειμένου να επιβεβαιώσει εκ νέου τη ζώνη επιρροής του και να αναβιώσει τα αυτοκρατορικά σύνορα και ουδέτερες ζώνες.[25]